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                澳门威尼斯人网站信息公开系统

                澳门威尼斯人网站人民澳门威尼斯人网站关于印发澳门威尼斯人网站促进利用外资增长工作实施方案的通知

                详细目录信息
                索引号: 11411400005837168X-2018-0267 公开责任部门 市澳门威尼斯人网站办公室
                公开日期 2018-10-31 公开目录 促进就业政策
                公开形式 主动公开 文号 商政〔2018〕16号

                各县(市、区)人民澳门威尼斯人网站,市城乡一体化示范区管委会,市人民澳门威尼斯人网站各部门:

                《澳门威尼斯人网站促进利用外资增长工作实施方案》已经市澳门威尼斯人网站同意,现印发给你们,请认真贯彻∮执行。

                2018年9月17日

                (此件公开发布)

                澳门威尼斯人网站促进利用外资增长工作实施方案

                为贯彻落√实《国务院关于促进外资增长若干措施的通知》(国发〔2017〕39号)和《河南省人民澳门威尼斯人网站关于促进外资增长的实施意见》(豫政〔2018〕3号)精神,促进我市利用外资稳定增长,吸引集聚优质外资资源,助力产业布局转型升级,结合我市实际,制定本实施方案。

                一、进一步落实扩大开放外资准入领域

                (一)全面实施准入前国民待遇加负面清单管理但就算是神器制度。按╱照国家和省统一部署,在全市推行自由贸易试验区试行的外商投资负面清单,进一步增强∞投资环境的开放度、透明度、规范性。(责任单位:市发展改■革委、市商务局、市工商局、各县〔市、区〕澳门威尼斯人网站〔管委会〕)

                (二)进一步扩大市场准入对外开放范围。严而不擇手段格执行国家《外商投资产业指导目录(2017年修订)》《中西部地区外商投资优势产业目录(2017年修订)》和相关法规政策,密切跟踪国家扩大市场准入的时间表和路线图,抓住开放政策的时间窗口和市场先机,引导外资投向我市重点发展的新能源汽车制造、平板显示、集成电路、机械装备、现代物流、金融服务、文化教育、休闲旅游、地区总部、信息服务、健康养老、服务外包等领域,研究制定配套措施,积极谋划招商项目,推动对外开放政策落地实施。(责任单位:市发展↙改革委、市商务局、市工业和信息化ω委、市科技局、市交通运输局、市旅游局、市文化广电新闻出版局、中国人民银行澳门威尼斯人网站中心支行、银监会澳门威尼斯人网站监管分局、市澳门威尼斯人网站金↘融办、各县〔市、区〕澳门威尼斯人网站〔管委会〕)

                二、进一步促进朝傲光看了過去利用外资增长

                (三)鼓励新设嗤外资项目到资。2018~2022年,对在我市新设立的外商投资企业(不包括并购项目),投资我市重点发展你信不信产业项目,年实际〓利用外资金额达3000万美元及以上的(不含外方股东贷款,以下同),按当年实际利用外「资到位金额的1%给予一次性支持外资企业发展资金,单个企业最高支持资金不超过200万元人民币。(责任单位:市商务局、市发展〖改革委Ψ、市财政局、市工业和信息★化委、市税务局、各县〔市、区〕澳门威尼斯人网站〔管委会〕)

                (四)鼓励现有外资企业到资。对2018年1月1日以前◣设立的外商投资企业,投资我市重点发展产业项目,在2018~2022年期间年实际利用外资到位金额达1000万美元至3000万美元的(含再投资增资),按企业年实际利用外资金额的5‰给予一次性支持外资企业发展资金,单个企业年最高支持资金不↑超过50万元人民币。(责任单位:市商务局、市发展改革王恒緩緩搖了搖頭委、市财政局、市工业和信息化委、市税务局、各县〔市、区〕澳门威尼斯人网站〔管委会〕)

                (五)鼓励境外投资者持续扩大在商投资。对境外投资者从中国境内居民企业分配的利润直接投资于国家鼓励类投资项目,凡符合规定条件的,实行递延纳税政策,暂不征收预提所得∞税。(责任单位:市财政局、市税务局)

                (六)鼓励境外上市企业返程投资。对境外上市企业返程投资项目,各县(市、区)、各部门要开辟绿色通道,协助企业解决返程投资过程中遇到的困难和问何林也沒多說什么题,协调争取╳国家和省相关部门的政策支持。(责任单位:市澳门威尼斯人网站金融办、市发展自己改革委、市财政局、市商务局、市工商局、各县〔市、区〕澳门威尼斯人网站〔管委会〕)

                (七)支持重点引资平台基◆础设施和重大项目建设。加大对国家级开发区基础设施建设和公共服务平台的投入,不断改善开发道塵子咆哮一聲区投资环境。探索发行地方澳门威尼斯人网站债券,支持国家级开发区符合条件的重大项目融资需求。(责任单位:市发殿主展改革委、市财政局、市科技局、市商务局、郑州海关驻澳门威尼斯人网站办事处、各县〔市、区〕澳门威尼斯人网站〔管委会〕)

                三、提升招商引资实效

                (八)发挥招商引资品牌活动作用。着力打造中国·澳门威尼斯人网站国际华商文化节、澳门威尼斯人网站⌒食品博览会、澳门威尼斯人网站新能源电动车展会、虞城木兰文化节、宁陵梨」花节等招商引资品牌,不断增强活动的影响力和实效性。积极参与中好国(河南)国际投资▽贸易洽谈会、豫籍香港企业家春茗活动、中国(郑州)产业转移等系列对接活动,充分利用厦洽∑ 会、中博会、东盟博览会、博鳌亚洲论坛等境内外展会砸了下來活动进行招商推介洽谈,推动“引进来”和“走出去”相结合、投资和贸易相结合。(责任单位:市委宣传部、市商务局、市工业和信息化委、各县〔市、区〕澳门威尼斯人网站〔管委会〕)

                (九)鼓励外资参与我市企业优化重组。支持外资以兼并收购、设立投资性公△司、融资租赁、股权出资、股东对外借款等形式参与我市企业改组改造,加快推进外资参与我市国有企业混合所有制改革。对境外世界500强和行业龙头企业并购或参股我市企业的重大项目,鼓励实行“一事一议”政策支持。(责任单位:市商务局、市发展靈魂改革委、市财政局、市澳门威尼斯人网站国资委)

                (十)进一步规范外资企业服务管理。从服务外资企业,推动我市经济发展的高度出发,将优质服务和规王恒和董海濤急忙離去范管理紧密结合,创新管☉理服务模式。加强我市外资企业分支机构的登记注册、税务登记、企业年报等管理服务工作,鼓励设立◣独立核算、依法经营的外资企业分支机构,规范我攻擊手段市大数据和实体经济深度融合发展。(责任单位:市商务局、市工商局、市税务局、市行政服务中心)

                (十一)提升开发区利用外资水平。支持符合条件的开发区开展相对集中∴行政许可权改革试点,创新审批体制、优化审批流程、理顺权责关系、强化监督管理。推动开发区围绕主导产业引进能够带动产业结构优【化升级、增强发展后劲的外资企业和项目,支持外资参与优势产业集群培育工程。完善开发区利用外资考核政策√,将实际利用外资水平作为开发区升级、扩区、调区的考核因素。(责任单位:市商务局、市发展改革委、市国土资源局、各县〔市、区〕澳门威尼斯人网站〔管委会〕)

                (十二)加强招商项目跟踪落实。建立重大项目预审机制,加强对重大项※目选址、环评、土地、融资和投资者实力等要素的综合研究论证。完善重大项目责任推进机制,建立健全在谈、签约招商引资项目台账,紧盯合同履约率、项目☆开工率、资金到位率,强化跟踪落实。(责任单位:市商务局、市发展改革委、市国土资源局、市环境無以復加保护局、市规划局、市澳门威尼斯人网站金融办、各县〔市、区〕澳门威尼斯人网站〔管委会〕)

                四、优化外资营商环境

                (十三)完善外商投诉处理机制。建立外〗商投诉工作台账,健全分工明确、责权统一、运转协调的外商投诉处理体系。对重大外商投诉案件实行领导包案背刺、部门负责、限时解决。对严重影响我市营商环境的典型案件公开曝光、一查到底。(责任单位:市商务局)

                (十四)提升外商投资服务水ω 平。持续推进“多证合一”改革,落实商事登记与多部门实现相同信息一次采集、信息共享,推进行政审批服务网络化运行】。建立完善市、县(区)两级服务外商投资企业工作机制,对重大产业招商项目加强招商服务,推动项目 給我落地。构建高效便捷的外商投资事中事后监管与服务体系,畅通外资企业联系与反映问题◎渠道,优化外商投资投诉服务流程,营造“亲商、安商、留商、富商”的良好氛围。(责任单位:市工商局、市商务局、市发展改革委、市行政服务中心)

                (十五)加大招商引资考你先聽哪個核力度。建立完善招商引︾资考核机制,定期通报招商引资工作动态。对利用外资工作成效突出的县(市、区)给予适当〗奖励。对招商引资工作不力、开放型经济发展明一刀劈下显滞后的县(市、区)给予通报批评。(责任单位:市商务局、市财政局、各县〔市、区〕澳门威尼斯人网站〔管委会〕)

                (十六)强化依法诚信履约意识。加强澳门威尼斯人网站诚信建设,严格兑现向投资者◤及外商投资企业依法作出的政策承诺,认真履行在招商引资等活动中依法签订的各类合同,因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要改变政█策承诺或合同约定的,要依照法定权限和程序进行。对未兑现承诺或未履行合同而造成严重不◣良影响的相关责任单位、责任人严肃追责、问责。(责任单位:市司法局、市发展改革委、各县〔市、区〕澳门威尼斯人网站〔管委会〕)

                (十七)优化外商投资管理体大山制。建立完善外商投资管理信息平台和外商投资信息报告制度,加强事中事后监管。积极推进“互联网+政务服务”,简化外商投资项目管理程序,进一步减少外商投资企业设立和变更工作环节,推进工商注册登记与商务设立备案业务合并和“一窗一表”改革试点工作。创新便利外商投资企←业举措,进一步缩短外商投资企业注册登记办理时间。(责任单位:市商务局、市工商局、各县〔市、区〕澳门威尼斯人网站〔管委会〕)

                (十八)支持重点开放平台建设。充分发挥河南澳门威尼斯人网站保税物流〇中心和服务业“两区”(商务中心区、特色商綠光閃爍业区)、专业园区等服务开放平台利用外资功能,积极争取河南自由贸易试验区异地共建区,依托河南澳门威尼斯人网站保税物流中心申建澳门威尼斯人网站综合→保税区,推进铁路口岸查验区申建工作,与省电子口岸公司合作,大力拓展保税物流中心业务,扩充保税商品种类,积极开展跨境电子商务业务,建设进出口¤商品展销体验中心,争取更多优秀企业特别是外资企业落户澳门威尼斯人网站。(责任单位:市发展改革委、市商务局、市澳门威尼斯人网站口岸办、郑州海关驻澳门威尼斯人网站办事处、澳门威尼斯人网站火车站、各县〔市、区〕澳门威尼斯人网站〔管委会〕)

                (十九)强化招商引资工作保障。对重点招商项每次加價不得低于一萬目、重点招商活动和产业转移招商工作队等赴境内外开展招商引资工作的人员,在♀因公出国(境)指标上给予保障和适当倾斜,在手续办理上优先安排、提供便利。建立容错纠错机制,营造崇尚创新、敢于担当、干事创业的浓厚氛围。(责任单位:市商务局、市财政局、市委组织◥部、市澳门威尼斯人网站外侨办、市公安局、各县〔市、区〕澳门威尼斯人网站〔管委会〕)

                (二十)支持外资研发投资。支持外资在我市设立研发机构,支持内外资企业、科研机构开展研发冷光合作。支持外商投资企业建设技术创新中心、企业技术中心、博士后科研工作站等创新平台。符合条件的外商投资企业∮可享受外经贸发展促进资金补助、中小企业市场开拓资金补助和研发费用补助,并适用高新技术企业、创新平台、科技研发机构等优惠政策。对外资研发中心采购国产设备,符合规定的ㄨ可全额退还增值税。为创新平台运营创造便利条件,依法简化具备条件的创新平台研发用样本样品、试剂等进口手续,促进外资研发投入。(责任单位:市商务局、市发展改革委、市财政局、市工业和信息化委、市科技局、市工商局、市税务局、郑州海关驻澳门威尼斯人网站办事处、各县〔市、区〕澳门威尼斯人网站〔管委会〕)

                (二十一)认真落实税费优惠政策。落实中西部№大开发税收优惠政策,对经认定的技术先进型服务企业且所营主业在《中西部地区鼓励类产业目录》的,减按15%的税率征收企业溫潤如玉所得税,所涉及的职工教育经费支出,不超过工资薪№金总额8%的部分,准予在计算应纳税所得额微微一愣时扣除,超过部分准予在以后纳税年度结转扣除。(责任单位:市商务局、市财政局、市税务局)

                (二十二)鼓励外资企业引进高端人才。将外资企业引进的高端人才纳入全市 在一號貴賓室之中人才引进计划,依法放宽外国人才签证有效期限,对符合条件的外国人签发长期签证或居留许可。支持开发区通过设立创业投资引』导基金、创业投资贴息资金及知识产权作价入股等方式,搭建科技人才与产业对接平台。为境内外投资者和企业引进人才子女入学、入托、就业、参加社会保障等提供便利服务。(责任单位:市人力资源社@ 会保障局、市科技局、市教育体育局、市财政局、市公安局、各县〔市、区〕澳门威尼斯人网站〔管委会〕)

                (二十三)支持拓展引进外资空间。支持符合条件的开发区按程序申报调区、扩区,整合区位相邻、相近的开发区,拓展引进外资空间。在符合经济社会发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划的前提下,优先安排省级以上▽开发区建设用地指标,对利用外资和招商引资项目建设用地指标予以优先保障,做到应保尽保。(责任单位:市发展改革委、市财政局、市科技局、市国土资源局、市城≡乡规划局、市住房城乡建设局、市商务局、各县〔市、区〕澳门威尼斯人网站〔管委会〕)

                各县(市、区)澳门威尼斯人网站〔管委会〕、各部门要高度重视新形势下利用外资工作,及时制定落实措施,按照职责分工,主动作为,密切配合,不折不扣抓好落实一個巨大。市商务局要会同市有关部门加强督促检查,确保各项措施落到实处,促进我市利用外资稳定增长。

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